Основными задачами в области обеспечения безопасности образовательного пространства являются:

ü   Изучение и реализация основных направлений законодательства РФ по вопросам безопасности, разработка и внедрение нормативно - правовых, методических и иных локальных актов, инструкций по формированию безопасного образовательного пространства;

ü   Наращивание опыта межведомственного, комплексного и многоуровневого подходов при формировании безопасного образовательного пространства;

ü   Аттестация образовательного учреждения по созданию медико- социальных, организационно - технических условий, обеспечивающих безопасность и сохранение здоровья всех участников воспитательно-образовательного процесса;

ü   Обеспечение выполнения сотрудниками и воспитанниками ДОУ требований законодательных и других нормативно - правовых актов, регламентирующих создание здоровых и безопасных условий воспитания;

ü   Выполнение правил пожарной безопасности и соблюдение противопожарного режима;

ü   Формирование у воспитанников и сотрудников устойчивых навыков безопасного поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций"

ü   Оснащение образовательного учреждения противопожарным и охранным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

ü   Обеспечение безопасной эксплуатации здания, оборудования и технических средств обучения.

Управленческая составляющая заключается в организации выполнения перечисленных задач, анализе и прогнозировании. Для нашего учреждения - это прежде всего:

ü     Нормативно-правовое обеспечение

ü     Научно-методическое сопровождение

ü     Разработка методических рекомендаций

 Для реализации поставленных задач в учреждении создана оптимальная структуру управления ДОУ: совершенствованы механизмы управления безопасностью образовательного пространства, организовано распределение обязанностей, усовершенствовано планирование мероприятий безопасности образовательного процесса и механизмы достижения конкретных результатов в области формирования безопасного образовательного пространства, разработаны и внедрены методы мониторинга условий воспитания и обучения в ДОУ, обучены целевые группы (руководитель, медицинский персонал, воспитатели, воспитанники) по вопросам формирования безопасного образовательного пространства и формированию культуры безопасности.

В детском саду обеспечена организация номенклатуры деятельности - сформирован перечень нормативно-правовых актов: положения, приказы, инструкции по охране труда. Организация охраны труда регламентируется основными нормативными документами:

ü     Устав МБДОУ "Детский сад №76"

ü     Коллективный договор

ü     Правила внутреннего трудового распорядка.

ü     Положение об организации работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности.

ü     План работы по охране труда и безопасности жизнедеятельности (составляется на учебный год)

На основе требований законодательных и иных нормативных актов по охране труда разработана организационно-распорядительная документация, которая представляет собой правовые акты дошкольного учреждения, устанавливающие правила поведения на рабочем месте для каждого работника и выполнение требований, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья сотрудников и воспитанников в период их пребывания в ДОУ.

 

Актуальные аспекты безопасности, решаемые в ДОУ

Физическая безопасность - обеспечение правопорядка и антитеррористической защищенности, безопасности при чрезвычайных ситуациях, охраны труда. Состояние антитеррористической защищенности объекта является одним из критериев обеспечения безопасности воспитанников и персонала ДОУ, создания условий, гарантирующих охрану жизни и здоровья во время воспитательно - образовательного процесса.

 В ДОУ назначены ответственные за организацию работы по обеспечению безопасности участников воспитательно - образовательного процесса:

ü     разработан план действий в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций

ü     разработана инструкция о порядке взаимодействия со службами жизнеобеспечения города при возникновении чрезвычайных ситуаций;

ü     для отработки устойчивых навыков безопасного поведения в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций в ДОУ ежемесячно проводятся тренировочные занятия по эвакуации с детьми и персоналом ДОУ на случай угрозы террористического акта.

Систематически проводится обследование дошкольного учреждения и прилегающей территории на предмет их защищенности, работоспособности охранной сигнализации, обнаружения посторонних предметов.

ДОУ охраняется предприятием, имеющим соответствующие разрешительные документы.

Пожарная безопасность - специальные условия социального и технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством российской Федерации, нормативными документами и уполномоченными государственным органом. В нашем ДОУ разработано:

ü     Положение об организации работы по обеспечению пожарной безопасности

ü     Противопожарный режим

ü     План противопожарных мероприятий

 

В ДОУ делается особый упор на соблюдение требований безопасности. Со стороны методической службы ДОУ проводится работа с педагогическим коллективом по обучению детей дошкольного возраста правилам безопасности:

ü     вопросы рассматриваются на педагогических советах;

ü     создана соответствующая развивающая среда;

ü     разработано перспективное планирование по обучению дошкольников правилам пожарной безопасности;

ü     ежемесячно проводятся тренировочные эвакуации воспитанников и персонала ДОУ;

ü     ежегодно проводятся месячники пожарной безопасности.

Дорожная безопасность - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности всех участников дорожного движения. Субъектами, осуществляющими деятельность по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, являются: подразделения Госавтоинспекции, средства массовой информации, общественные объединения, деятельность которых связана с дорожным движением, а также дошкольные и иные образовательные учреждения.

Особое внимание в нашем детском саду уделяется передаче детям знаний о правилах безопасности дорожного движения в качестве пешехода и пассажира транспортного средства. Для достижения поставленной задачи главная роль отводится педагогам и родителям. От того, насколько сами они будут подготовленными, очень многое зависит. Так, взрослые должны знать:

ü     правила дорожного движения, относящиеся к движению пешеходов, велосипедистов, перевозке пассажиров;

ü     основные дорожные знаки, касающиеся участников дорожного движения;

ü     сигналы светофора, регулировщика;

ü     требования безопасности при перевозке групп детей автобусами, при движении колонной.

В детском саду педагоги прилагают много усилий для того, чтобы помочь ребёнку овладеть правилами дорожного движения, подготовить его к школьному периоду жизни, а именно: самостоятельно пользоваться правилами безопасного передвижения, начиная с территории своего микрорайона. Для этого в учреждении:

ü     созданы необходимые условия для обеспечения непрерывного воспитательного процесса в области безопасности дорожного движения;

ü     в летний период функционирует центр межгруппового взаимодействия "Зеленый огонек", деятельность которого направлена на воспитание транспортной культуры у детей и формированию навыков безопасного поведения на улице

ü     создан Паспорт дорожной безопасности ДОУ;

ü     проводятся разнообразные мероприятия для педагогов и родителей по безопасности дорожного движения.

Понятие "безопасность"включает не только организацию защиты всех участников образовательного процесса от чрезвычайных ситуаций, таких как пожары, природные, экологические и техногенные катастрофы, террористические угрозы, экстремизм и насилие над личностью, но и транспортный и бытовой травматизм, недостаточно защищенные условия труда и учебы, незаконное вторжение в личное и информационное пространство. Это также умение правильно оценивать внешние факторы и оперативно и адекватно реагировать на них. Только при одновременном учете всех этих факторов можно говорить о создании действенной системы комплексной безопасности.

С учетом всего перечисленного можно выделить два основных направления работы. Это обеспечение индивидуальной безопасности личности, которая включает профилактику попадания в травматичные в физическом или психологическом плане ситуации, формирование навыков безопасного поведения в различных ситуациях. А также организация коллективной безопасности, предполагающая создание защищенного пространства, не являющегося источником опасности, и условий для спокойной и максимально комфортной жизнедеятельности.

Обеспечение безопасности зависит не только от оснащенности объектов образования самыми современными техникой и оборудованием, но и прежде всего от человеческого фактора, т.е. от грамотности и компетентности людей, отвечающих за безопасность образовательных учреждений и учебного процесса, от слаженности их совместной работы с администрацией и педагогами, от подготовленности обучающихся и работников учебных заведений к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Организация работы по созданию безопасного образовательного пространства позволила достичь следующих результатов:

ü     Систематизированы и разработаны локальные нормативные акты в сфере обеспечения безопасности в ДОУ.

ü     Накоплен опыт комплексного и многоуровневого подхода при формировании безопасного образовательного пространства.

ü     Наблюдается рост профессиональной компетентности педагогов в области формирования культуры безопасности.

ü     Разработаны и внедрены в практику: система теоретических, практических занятий; учебно-методические материалы для детей, педагогов, родителей.

Нормативно – правовая база по безопасности образовательных учреждений

Нормативно-правовая база

Федеральный уровень

Нормативно-правовые акты по безопасности федерального уровня:

Приказ от 1 октября 1990 г. № 639 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ С УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖЬЮ И ВОСПИТАННИКАМИ В СИСТЕМЕ ГОСОБРАЗОВАНИЯ СССР" (скачать)

Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О безопасности" (скачать) 

Закон "Об образовании" ст. 2, 19, 32, 51 

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (скачать) 

Федеральный закон от 15.11.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (скачать) 

Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (скачать) 

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (скачать) 

Федеральный закон от 24.07.98 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации", ст.9

Федеральный закон от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" (скачать)

Письмо Министерства образования и науки РФ от 30 августа 2005 г. N 03-1572 «Об обеспечении безопасности в образовательных учреждениях»(скачать)

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2011 г. N 376 «О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров» (скачать)

Конвенция о правах ребёнка, ст. 6 и 28

Конституция РФ ст. 20, 22, 38, 72

Региональный уровень

Приказы министерства образования Нижегородской области:

Приказ от 09.12.2010 № 772 Об обеспечении безопасности функционирования образовательных учреждений и проведения массовых мероприятий с детьми в каникулярный (праздничный) период (скачать) 

Приказ от 24.12.2010 № 1528 Об обеспечении безопасности функционирования образовательных учреждений (скачать) 

Приложение: Схема информирования о случаях возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций, а также о нарушениях режима работы образовательного учреждения (скачать) 

Приказ от 03.02.2012 № 263 Об изучении деятельности (скачать)

Письма министерства образования Нижегородской области:

Письмо от 14.12.2009 №316-01-52/4078 О направлении письма ГУВД по Нижегородской области для организации работы (скачать) 

Письмо от 23.12.2009 № 316-01-52/4193 Об обеспечении безопасности праздничных мероприятий (скачать) 

Письмо от 15.02.2010 № 316-01-52/458 Об организации обучения руководителей образовательных учреждений (скачать) 

Письмо от 09.03.2010 № 316-01-52/702 О паспортах комплексной безопасности ОУ (скачать)

Письмо от 06.04.2010 № 316-01-52/1150 О мерах по предотвращению террористических актов (скачать)

Письмо от 14.04.2010 №316-01-52-1331 О проведении информационной кампании по предупреждению детского травматизма на энергообъектах(скачать)

 Письмо от 25.05.2010 №316-01-52-2026 О проведении целевых профилактических Мероприятий "Внимание – дети!" (скачать)

 Письмо от 27.07.2010 № 316-01-52-2999 Об организации работы по антитеррористической безопасности (скачать)

Письмо от 06.08.2010 № 316-01-52-3120 Об обеспечении безопасности образовательных учреждений (скачать)

Письмо от 28.10.2010 № 316-01-52/4135 О дежурстве в выходные и праздничные дни (скачать)

Письмо от 12.11.2010 № 316-01-52-4322 О мерах по предотвращению террористических актов (скачать)

Письмо от 27.01.2011 № 316-01-52-202/11 О принятии мер, направленных на усиление антитеррористических актов (скачать)

Письмо от 17.02.2011 № 316-01-52-502/11 О своевременном информировании (скачать)

Письмо от 10.03.2011 № 316-01-52-826/11 О паспортах комплексной безопасности ОУ (скачать)

Письмо от 20.05.2011 № 316-01-2-2265/11 Об обеспечении безопасности образовательных учреждений в пожароопасный период (скачать)

Письмо от 10.06.2011 № 316-01-52-2705/11 О дежурстве в выходные и праздничные дни (скачать)

Письмо от 18.07.2011 №316-01-52-3350/11 О принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступлений (скачать)

 Письмо от 18.08.2011 № 316-01-52-3813/11 О паспортах комплексной безопасности ОУ (скачать)

Письмо от 14.10.2011 №316-01-52-4531/11 О сохранении жизни и здоровья детей (скачать)

 Письмо от 24.10.2011 №316-01-52-4649/11 О проведении третьего этапа Всероссийского профилактического мероприятия "Внимание - дети!"(скачать)

Письмо от 21.12.2011 №316-01-52-7339/11 О недопустимости автомобильных перевозок организованных групп детей за пределы Нижегородской области (скачать)

Письмо от 20.02.12 №316-01-52-459\12 О проведении информационной кампании  по предупреждению  детского травматизма на  энергообъектах (скачать)

Методические рекомендации, презентации

Перечень методических рекомендаций по безопасности:

Методические рекомендации по участию в создании единой системы обеспечения безопасности образовательных учреждений Российской Федерации. N 03-1423 от 4 июня 2008 года. (скачать)

Противодействие терроризму в Российской Федерации и личная безопасность граждан. Вопросы и ответы. Брошюра национального антитеррористического комитета. – М., 2008. (скачать)

Методика организации обеспечения антитеррористической защищенности учреждений социальной сферы. Методические рекомендации ГУ УВО при ГУВД по Нижегородской области. – Н.Новгород, 2010. (скачать)

Методические рекомендации по профилактике и противодействию экстремизму в молодежной среде (разработаны Минспорттуризмом России совместно с МВД России и ФСБ России). – М., 2011. (скачать)

Система обеспечения комплексной безопасности образовательного учреждения. (скачать)

«Если вашим детям угрожает опасность.» Методические рекомендации Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области. – Н.Новгород, 2012. (скачать)